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自治区党委陈际瓦副书记到广西林科院调研并作重要讲话-米乐app官网登录

发布时间:2009-03-25  作者:    来源:广西林科院综合办公室  总浏览:329  今日浏览:1 

  3月18日上午,自治区党委陈际瓦副书记到我院调研林业科技创新工作情况,并作了重要讲话。讲话的内容(根据录音整理,未经本人审核)如下: 
同志们:
  今天我们到林科院来调研,虽然走马观花地参观了林科院的科技展示厅、花卉展示区、苗木基地、林产品加工基地等,但确实使我大开眼界,收获很大。特别是参观了生物技术应用、组培育苗基地等。我感到,林科院的发展就是我区林业科技的发展。我有两点体会:
  第一,广西生态之所以在全国有优势,与林科院多年来对林业科技发展的贡献,促进林业发展是密不开分的。
  第二,广西林业产业之所以在全国有地位,与林科院多年来科技发展对林业产业的贡献和支撑作用是密不可分的。
  目前,广西林科院在全国的综合排位第四位,实力是很强的,特别是在五大领域十大科技成果,是令人振奋的。让我们看到未来整个广西林业科技的发展,关键是我们看到下一步北部湾开发开放的重点产业的发展趋势,更看到我们在贯彻落实科学发展观,在新一轮发展中,发挥生态优势,广西后发展高起点的美好前途。在此,我代表自治区党委政府,对长期以来工作在林业科技战线上的广大科技人员,向林科院的广大干部职工表示感谢!
  今天我们到林科院调研,主要有两个方面的内容:一是看看我们的林科院。也是我想跑几个科研院所,进行了解情况。因为农业在gdp占20%,这是很大的产业。按照科学发展观的要求,产业是要做大做强的,这就要靠科技。广西这么大的农产业,我们的科技怎么办?这次金融危机,就要有一个产业结构调整地问题。不是当前搞一些应对措施,就能解决的。要从长远的角度考虑如何运用科技支撑大产业。二是我们今年推行的林改工作。由于前一段时间已经开了会进行了部署,林科院是林业部门直管的,借这个机会顺便了解林改进展情况。刚才苏厅长说了表示支持,我也赞同。下面,我说几点意见
  一、要把握好当前的形势,坚定信心,努力推动林业工作上新台阶
  两会后,昨天自治区党委开了传达会,金融危机影响大,何时见底现在难以预测。一波未息第二波又准备来了。在这种情况下,我们如何应对金融危机,如何加快发展?我认为在分析当前金融形势,我们农业这一块受影响很大,为什么呢?因为不管如何,人总是要吃饭的。所以我们要按照十七届三中全会的要求,加强农业工作。从大农业的概念上说,林业是大农业当中一个很重要的组成部分。当前林业发展有一个非常好的机遇,包括三方面: 第一方面,明确的说,广西在北部湾开放开发中一定要发挥生态优势。从贯彻科学发展观的意义上说,北部湾开放开发不能破坏生态。如果走向反面破坏生态,要修复生态就难上加难,而且有些是无法修复的。所以我们在北部湾开放开发中,在发展中,绝不能走这条老路。因此在这一轮发展中,恰恰是我们要加大生态建设,所以这是我们林业发展的动力。第二方面,就是林改制度。这是继党的十一届三中全会农村土地承包之后的又一次新的一轮改革。而在改革当中释放出来的活力、生产力,就对我们林业发展是一个新的机遇,也对林业科技发展新的需求。第三,农民工返乡以后,恰恰是林业发展的产业大军。农民工回来干什么,我看种树是很现实的。我很赞成刚才项东云院长在车上和我说的话,现在经济低迷的时候农民工回来种树,以后经济回升了后又出去打工,种树是长远,这是对自己保底的甚至是养老的、促进发展的财富储备。如果林改到位以后,有相当部分农民工就会去种树,是使用林业科技成果的生力军,所以林改给我们带来发展林产业的机遇。现在油茶苗涨价,说明老百姓已经在种了。金融危机对我们林业产业、林业科技也是一个机遇,我们要认清形势,坚定信心,要转“危”为“机”,借这个机会推进林业体制机制改革。
  二、林业科技要进一步解放思想,以改革为动力,推动我们林业科技的大发展,提升科技创新水平
  现在应对金融危机,一方面从当前来说怎么保增长,从长远来说如何调结构。从长远来说,科技创新是关键问题,林业科技创新水平很大程度决定林业产业水平。所以应对当前金融危机,林业科技战线肩负着非常繁重的任务。我们要借这个机会提升科技创新水平,促进林业平稳较快发展,提升林业核心竞争力,使我们朝着林业强省方向发展。我非常赞成林科院提的“科技立院,产业兴院、人才强院”的理念和“创建全国一流省级林业科研院所”的目标。方向是非常明确的,这也是我们所希望的,也是我们共同努力的。对林科院科技创新工作,我提几点希望:
  (一)加大力度,明确正确的主攻方向。科技创新也不可能面面俱到,但我们要发挥优势,围绕广西林业发展大局,围绕林业产业发展大局,把产业优势作为主攻方向。坚持自主创新,支撑发展,引领未来。一是围绕重点优势产业。包括桉树、油茶、八角、香料等产业,加大力度,特别是具有自主知识产权、核心技术和关键技术方面,重点投资重点扶持,再上台阶。二是要通过科技在品质和产量上下功夫。如良种培育技术、丰产栽培技术等要再上台阶,这样有利于农民增收致富。另外一个就是加工技术,如茶油的延伸加工,在林科院里就形成了产业规模,已经有成熟的技术和成熟的加工工艺流程,还有加工设备,我们这个产业化是很有希望的。所以在加工技术的提升、产业链的延伸,为做大做强我们林产业,是有希望的。在中试的基础上完全可以搞我们的自主知识产权,形成产业规模。
  (二)增强创新能力。围绕一些重大科研项目,推动提升创新,特别是生物技术,包含着科技创新能力,围绕良种培育、丰产栽培、防灾减灾等关键性的领域,有新的突破,科技创新取得突破,要加强重点试验室建设,引进一批先进的设备,改善科研条件,使创新能力进一步增强,实现重大课题攻关的新突破。创新能力的核心是人才问题,林科院人才储备比较好,人才实力比较强,但是也要看到,科技日新月异,要创新能力提高关键是人才。人才主要来自两方面:一是引进,二是自主培养。我觉得林科院这支队伍是很有实力的,但是还要加强培养。今天,我特别把组织部的处长、人事厅人才处处长叫来,要研究做好这方面的工作,按照人才小高地的办法给予支持培养。另外就是人才引进,事业要不断延续下去,所以要加强引进。现在是我们引进人才的很好机会,有关部门要研究一下,借目前本科生、研究生、博士生就业困难的时候,按照人才储备的要求,网罗一批重点领域需要的人才。回去以后,请人才处牵头研究,科技厅协助一下。我们不可能全面开花,但是我们一些重点领域,按照储备要求,用特殊政策,包括编办、财厅一起研究一下,无非要点编制或财政要点钱,这是很划算的事。特别注意培养科技创新领军人才,还可以走国际合作交流的路子引进人才,还可以开展合作项目来提升我们科技创新和水平。
  (三)加速科技成果转化和推广。这点很重要,有些科技项目搞得很好,如组培育苗等等,也是一个产业化的过程。有些加工的成果,与科研不同,是另一个新领域,可以通过改革的办法,进行成果转让,可以引入股份制或更优惠政策,让科研成果加速推广和转化。当前,要加快一些产业化示范基地建设,要把成果转化、成果展示与基地建设、产业建设结合起来。当前林科成果入村入户,林业科学技术推广和普及这也是一个机会。林改后,农民需求量大,把林业科技成果推广下去,加强入村入户建设。另外要把林改成果的经济效益、社会效益和生态效益广泛宣传,让返乡农民工看到前景。钦州做得较好。所以要加大成果宣传、引导、推广、示范,要组织林科人员下到基层推广良种良法和栽培技术,要把科研成果市场化、产业化,加工延伸要走向市场,特别是新技术、新工艺要尽快形成有自主知识产权的专项技术,并推出去,也利于科技人员走向市场。
  (四)创新科技机制。当前的体制机制也制约了科技创新的发展。要深化改革,解决体制机制问题。林业科技成果如何走向市场,科技人员如何走向市场?例如,如何整合资源,形成市场机制,能够市场化的就要市场化。虽然农业这一块是社会效益,是政府行为,但是能够走向市场的就要让它走向市场。如茶油加工等科技可以市场化,可用技术入股。政府行为主要是促进生态建设,政府也要出钱购买技术成果,谁研究谁受益,不能平均,要解决存在大锅饭的问题,提高科技人员的积极性,要规范公正的去做。所以林科院要研究一下,可以在改革当中步伐迈大一点快一点,因为有科技产业优势,就有市场优势,就有需求。有科技优势、人才优势,可以先探索发展,可以研究。只要有利于林业产业发展,有利于生态建设,有利于林业科技创新,有利于成果转化的,我们就去做,不断总结经验、不断完善,走出有广西特色的路子。
  (五)加大对林业科技工作的投入和支持。经费不足、基础设施比较薄弱,是当前存在的突出问题。我们广西是不发达地区,贫困面大,与其他省份相比,我们切实有不足。但是这几年党委政府高度重视,各有关部门也高度重视,做了很多工作。但是随着发展,我们的支持还要加大力度。这要有重点,对有基础有实力的林业科研单位要重点支持,把亮的做得更亮,起到面的带动,对面的贡献。所以无论是在财政厅管的资金方面的投入、还是科技厅管的项目支持,都希望集中力量,让林科院在建设全国一流省级林业科研院所上一个新的台阶。这包括在投入经费和体制、机制支持,包括林科院提出来的机构升级和设立专门的科研所等,这些都是可以研究的,希望各主管部门加强这方面的力度。
  三、再接再厉,扎扎实实推进我区集体林权制度改革
  今年是林权制度改革扩大试点的一年,从目前情况看,处在全面推进之中,今年又是关键年,要把今年这一步走好,对今后的工作起到促进作用。会开了,关键在落实。关键要做好面上的指导工作,确保林改工作的全面完成。
  (一)把握好政策关。要尽快下发文件,因为没有文件指导、没有实施方案是不行的,容易走偏。一旦方案下达就要加大政策的宣传力度,提高基层执行政策的水平,否则就可能出乱子。
  (二)把握好进度关。这项工作难度大,今年提出了目标任务,按照目标任务要列出时间表,进行调查摸底、宣传培训,推进工作,并做好检查落实。
  (三)把握好稳定关。林改最担心的是稳定问题,先易后难,先做成熟的,再总结经验推广,难的就放在后面。有些无法回避的事情,在处理过程中一定要公开、公正、透明,依法进行,把工作做细做实。对难点的村,要组织力量,抽调人员下乡进村做好相关工作。编制办何军同志,要注意从编制上想办法,提前用编也可以,要研究解决人员紧缺问题。
  四、关于加快油茶产业的问题
  我再谈谈如何加快油茶产业发展的问题。这是国务院提出的一个重点工作,是提高老百姓生活质量的需要,更是我们广西的优势,我们油茶在全国面积是第三位,产量第二,单产第一,科技方面也很有实力,我们是有信心的。目前主要抓好两个方面:一是低改。2年就可以挂果,来得快,科技方面要提供支撑,就可以加大力度。二是扩大面积。通过林改,林农有这方面的积极性,要满足种苗供应,这是我们科技方面的工作。原计划是15万亩,现在才有10万亩的苗木供应,要加大力度。今年是见效关键年,2年后就给农民增收,就见效了。如果是新栽的,就是5年后见效,一管就80年,而且对我们的生态、绿化建设也是很好的。
另外要加大茶油加工力度,特别是深加工,要做大做强这个产业。秋华局长要专项研究这个问题,现在已经有规模了,又有技术优势力,要推出系列产品,如精炼油、化妆品油等;要加强宣传,走向市场,寻找投资者,就可以做大做强了,不能拿着金饭碗要饭。抓好油茶产业就两条:第一扩大面积;第二抓好深加工,扩大规模。这也是新的经济增长点。
  五、关于林科院请求解决的几个问题
  关于林科院提出的几个问题,我再复述一下:
  第一个是关于理顺广西林科院管理体制机制问题。请科技厅与区林业局研究一下,由编办牵头,怎么有利发展就怎么搞。
  第二个是关于将广西林科院升格为副厅级单位的问题。这事业单位与政府部门不同,可以考虑支持。由编办研究解决,主要是要让林科院在全国扩大影响力,有利于与北京对接,可以研究。
  第三个问题是关于“四个研究机构”审批问题:也是由编办研究解决,有利于林科院突出优势,建立新的科技创新平台。
  第四个关于提高林科院科技人员待遇的问题、第五个关于增加对林科院科研经费投入的问题、第六个关于加大人才培养经费投入力度并纳入财政预算问题,都是财政问题,财政厅要拿回去研究解决。按照重中之重、重点扶持的办法,给予帮助解决。
  另外,人才小高地建设,请组织部研究一下。按照我说的,借当前这个就业形势严峻的机会,按照“引进一批人才、储备一批人才”的原则研究做好工作。
  一段时间后,区党委办公厅要过问这些问题解决的具体情况,并向我反馈。
 
                             (材料审核:广西林科院院长    项东云)
                             (录音整理:广西林科院办公室  刘达峰)
 
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